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讲述:预计未来5-10年中国会有8-10万亿养老金缺口

来源:鹰潭信息网 发布时间:2020-11-30 浏览次数:
  今日,中国保险行业协会(以下简称保险业协会)公布《中国养老金第三支柱研究讲述》。该课题由保险业协会主理,团结麦肯锡公司和国内外着名保险机构和养老金投资机构,通过对美国、英国、德国品级三支柱养老金系统的国际对标研究和履历学习,聚焦中国第三支柱养老金体制建设和生长改造,为中国第三支柱养老金生长提出行动和蓝图。

  中国银保监会主席郭树清指出,“随着我国人口老龄化加速到来,生长第三支柱已经十分迫切。金融业可以,也应该能施展主要作用”。讲述展望,未来5-10年时间,中国预计会有8-10万亿的养老金缺口,而且这个缺口会随着时间的推移进一步扩大。中国养老系统当前主要有第一支柱的社保负担,第二支柱部门填补,第三支柱生长不足。只管中国资本市场高速生长,但整体市场深度不足,缺乏长线的、机构主导的投资资金。从国际履历来看,养老金是资本市场历久稳固资金来源。生长养老金第三支柱承载了填补养老金缺口和助力资本市场生长的重大使命。对标成熟市场第三支柱养老金改造历史和履历,中国养老金第三支柱的生长仍处于初级阶段,在替换率、资产规模等维度低于绝大多数成熟市场,在结构特点、市场有用性和政府管控程度上均有提升空间。

  放眼未来,第一二支柱将面临压力,短期难以实现爆发式增进。第三支柱虽现在规模较小,但具有潜力,在一定程度上能有用填补一二支柱的不足。已往几年国家也曾接纳过一系列努力行动实验第三支柱改造,如2018年推出第三支柱小我私家税收递延型商业养老保险试点,由于流程繁琐、试点额度低、金融机构和代理人销售动力不足等缘故原由,试点效果尚不显著。总结履历,完善政策已经成为生长第三支柱养老金刻不容缓的工作重点。在此靠山下,保险业协会委托麦肯锡咨询公司开展《顶层设计、引发活力--中国养老金第三支柱研究》课题研究,旨在为保险企业在开展第三支柱养老金营业方面提供前瞻性思索,为羁系机构未来制订养老金政策时提供借鉴参考。
  课题调研过程中,课题组注重深入调研、多方论证,保证课题科学严谨性。沿着顶层设计原则,课题研究指出:第一,应尽快打造基础设施建设。政府和各界介入主体应首先从基础设施主线发力,-------------------------

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-------------------------其中包罗确立全民养老专属账户及明确“及格”第三支柱产物界说,便于给予所涉及企业统一而公正的“及格第三支柱养老金”激励政策。第二,优化养老金产物和投资政策,推动养老金成为有吸引力的资产。在明确养老金界说基础上,增添产物和投资优惠政策力度,激励并吸引多方商业机构介入,使养老金成为历久资产增值最有吸引力的产物。课题提出包罗大幅提升养老金在权益类和另类资产投资,思量给予国家特殊历久资产设置、降低养老金的资本金要求、以及给予养老金企业以特殊企业税收优惠等。放宽创新限制激励多产物百花齐放,知足差别住民养老的多样化需求。第三,引入互联网等科技手段,打造普惠的、线上的养老金分销和账户管理系统。普惠是此次养老金政策建议的一大焦点目的,传统保险的分销渠道成本过高,而且难以笼罩小都会和墟落的宽大都会。近期互联网手艺的创新实践在笼罩下沉客户方面具有怪异作用,可思量引入此类手艺手段扩大民众笼罩面。同时也激励市场化的分销模式,知足差别区域、差别收入水平的客户的多层次养老储蓄需要。第四,在现有税收优惠基础上,进一步提升税收和财政直补优惠力度,进一步提升养老金吸引力。明确税收优惠施政工具和额度,通过精细化的政策知足差别民众的需要,提高养老金税延/税免力度,提升纳税人介入率。第五,通过打造多层次立体化的全民教育系统, 将养老金主要性深入人心。政府需要主导民众教育,明确第三支柱养老金填补养老金系统的宣传高度和调性,增强第三支柱宣传力度,思量养老知识进课堂、进企业。在此过程中激励有意向成为养老金领先险企捉住历史时机,让养老金改造和企业品牌举行深入绑定和融合。   第三支柱养老金系统的打造是一个系统性工程,需要政府打造顶层设计,需要金融企业的努力介入和社会经受,需要宽大民众的普遍介入和意识转变。基于美英德等国家的对照和对标,我们以为第三支柱一定可以生长成为一个主要的养老支柱。若是以十年生长到十万亿资产的愿景来举行计划,我们以为改造需要举行“三步走”系统推进。2021-2024年为改造第一阶段,以“打造基础、实现突破、提高吸引力”为重点目的,聚焦账户系统建设、养老金企业的专项政策的落地。2025-2027第二阶段将以“连续扩大笼罩广度和深度”为阶段使命,以税收制度作为杠杆撬动更大的民众群体。2028-2030年进入第三阶段,实现养老金市场的“周全腾飞”,使养老金成为民众标配和默认习惯。
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